Ministero degli Affari Esteri - Decreto 29 novembre 2005
Passaporto elettronico
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
Vista la legge 21 novembre 1967, n. 1185, che stabilisce le norme sui passaporti;
Vista la risoluzione dei rappresentanti dei Governi degli Stati membri delle Comunità
europee, riuniti in sede di Consiglio, del 23 giugno 1981, relativa all'adozione di un passaporto
di modello uniforme fra gli Stati membri delle Comunità europee e successive integrazioni;
Visto il regolamento del Consiglio dell'Unione europea n. 2252/2004 relativo alle norme sulle
caratteristiche di sicurezza e sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio
rilasciati dagli Stati membri;
Vista la decisione della Commissione europea C(2005) 409 del 28 febbraio 2005 che ha
stabilito le specifiche tecniche relative alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli
elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio;
Vista la legge 31 marzo 2005, n. 43, art. 7-vicies ter che stabilisce che a decorrere dal 1°
gennaio 2006 il passaporto su supporto cartaceo é sostituito dal passaporto elettronico di cui al
citato regolamento (CE) n. 2252/2004 del Consiglio;
Riconosciuta la necessità di aggiornare il passaporto ordinario;
Visto il decreto del Ministero degli affari esteri del 5 aprile 2005 che integra il decreto
23 dicembre 2004, n. 1679-bis, relativo all'istituzione di un nuovo modello di passaporto
diplomatico e ritenuto che, giusto il disposto della legge 21 novembre 1967, n. 1185, le
prescrizioni di carattere generale relative ai passaporti, e quindi fra queste quelle relative
all'utilizzo dei dati biometrici, debbano essere riferite anche ai passaporti speciali quali quelli
diplomatici e di servizio;
Visto il parere favorevole sullo schema di decreto, espresso dal Garante per la protezione
dei dati personali in data 26 luglio 2005;
Ritenuta la necessità di provvedere con successivo decreto ministeriale, adottato in
conformità al parere reso dal Garante per la protezione dei dati personali, alla definizione delle
modalità operative per la raccolta dei dati biometrici;
Sentito il Ministero dell'economia e delle finanze in ordine alla produzione dei libretti
passaporto con le nuove caratteristiche;
Decreta:
Art. 1.
Il libretto del passaporto ordinario sarà così aggiornato:
A) Supporto fisico
Dimensioni: Le dimensioni del passaporto chiuso sono di mm 88x 125, con angoli
arrotondati, secondo quanto previsto dalle norme ICAO.
Composizione: Il nuovo documento di viaggio mantiene le due versioni a 32 e 48
pagine del libretto, oltre i risguardi incollati alle copertine.
L'immagine e i dati di personalizzazione del titolare ed il numero di passaporto in chiaro
vanno riportati in 4ª pagina.
Copertina: La copertina é in materiale speciale, adatto alla laminazione del
microprocessore «contact-less» incorporato di tipo RF/ID in posizione protetta, di colore
bordeaux-violet (uniforme europeo) recante lo stemma della Repubblica e iscrizioni, in oro a caldo
e stampa fluorescente invisibile.
Carta: Per i risguardi in II e III di copertina, la carta é di tipo speciale, di
colore bianco, con fibrille visibili nei colori bleu e rosso ed invisibili fluorescenti alla
lampada di Wood nei colori azzurro e rosso.
Le pagine del passaporto sono in carta filigranata, di colore bianco, con fibrille rosse
visibili e fluorescenti, di colore bleu solo visibili non fluorescenti e invisibili fluorescenti in
colore verde alla lampada di Wood.
La carta delle pagine del passaporto contiene un filo di sicurezza.
Stampa: Risguardi:
In stampa offset con fondini di sicurezza a più colori con iride e fluorescenza; stampa calco
a tre colori con OVI.
Pagine interne (sia versione a 32 o 48 pagine):
la stampa offset delle pagine del libretto é realizzata a più colori, di cui uno fluorescente
ed alcuni fusi tra di loro a formare effetti di iride.
I testi su tutte le pagine sono stampati con colore bleu, compresa la pagina 4 destinata alla
lettura automatica secondo la normativa ICAO.
Numerazione: Il numero del passaporto é riportato in chiaro con caratteri arabi
sulla pagina per la lettura automatica destinata alla personalizzazione con immagine e dati
personali del titolare (4ª pagina).
Tale numero é ripetuto in perforazione nelle pagine del libretto a partire dalla pagina 5
fino all'ultima di copertina.
Cucitura: La cucitura del libretto, del tipo a «catenelle», é realizzata con filo
speciale a tre capi nei colori verde, bianco e rosso fluorescenti in rosso alla lampada di Wood.
Foil olografico: Un film trasparente di sicurezza é applicato a caldo a protezione
dei dati personali del titolare del passaporto stampati con tecnica digitale.
Tale film, di tipo olografico, é stampato con inchiostri speciali, nonché con un particolare
elemento OVD trasparente.
B) Descrizione delle pagine
Testo: Il testo impresso nelle pagine dei fogli interni é nelle lingue ufficiali
della Unione europea secondo l'ordine alfabetico abitualmente impiegato nei testi comunitari o in
tre lingue laddove specificato. Il testo della copertina del passaporto é impresso in lingua
italiana.
Risguardia: Contiene lo stemma della Repubblica italiana e i testi (nelle lingue
ufficiali dell'Unione europea secondo l'ordine alfabetico abitualmente impiegato nei testi
comunitari).
Pagina 1: Ripete i testi della I di copertina.
Pagina 2: Contiene le avvertenze sull'uso del passaporto elettronico nelle tre
lingue (italiano, inglese e francese).
Pagina 3: Costituisce il frontespizio del passaporto e contiene la legenda «Unione
Europea», «Repubblica italiana» e «Passaporto» (nelle lingue ufficiali dell'Unione europea secondo
l'ordine alfabetico abitualmente impiegato nei testi comunitari).
Pagina 4 (ICAO): La numerazione é in chiaro a caratteri arabi. Contiene le
informazioni per l'identificazione dell'intestatario del passaporto, le indicazioni dei campi sono
in testo trilingue (italiano, inglese e francese) e stampate in fase di personalizzazione con la
stessa tecnica utilizzata per la scrittura dei dati personali.
Lo spazio inferiore é riservato alla scrittura su due righe, con caratteri OCR B, dei dati
destinati alla lettura ottica secondo la normativa ICAO.
Nella pagina é riservato uno spazio destinato alla stampa digitale della immagine del
titolare del passaporto.
Un film trasparente di sicurezza con elementi olografici é applicato a caldo sulla pagina
ICAO.
Pagina 5: Pagina riservata all'autorità (nelle lingue ufficiali dell'Unione
europea secondo l'ordine alfabetico abitualmente impiegato nei testi comunitari).
Pagina 6: Contiene informazioni aggiuntive dell'intestatario del passaporto nelle
tre lingue (italiano, inglese e francese).
Pagina 7: Contiene la legenda dei dati personali nelle lingue ufficiali
dell'Unione europea secondo l'ordine alfabetico abitualmente impiegato nei testi comunitari).
Pagina 8: Pagina destinata alle informazioni ed alle foto dei figli minorenni
iscritti nel passaporto.
Le pagine da 9 a 31 o da 9 a 47, a seconda della foliazione del libretto, contengono la
scritta in alto al centro: visti/visas/visa.
Pagina 32 o 48: pagina destinata alle comunicazioni in casi di emergenza, nelle
tre lingue (italiano, inglese e francese).
Art 2.
Nella revisione dei processi di emissione del passaporto ordinario e degli
sviluppi tecnologici é previsto l'inserimento del microprocessore RF/ID di prossimità (chip) nella
copertina del passaporto, conforme alla direttiva ISO 1443, alle specifiche ICAO OS/LDS con
capacità minima di 64Kb e durabilità di almeno 10 anni.
Nel chip verranno memorizzate, in formato interoperativo, l'immagine del volto e le impronte
digitali del dito indice di ogni mano. Ove, in una mano, l'impronta del dito indice non fosse
disponibile si utilizzerà per la stessa, procedendo in successione, la prima impronta disponibile
nelle dita medio, anulare e pollice. Nel chip verranno altresì memorizzate le informazioni già
presenti sul supporto cartaceo relative al passaporto ed al titolare, nonché i codici informatici
per la protezione ed inalterabilità dei dati e quelle necessarie per renderne possibile la lettura
agli organi di controllo.
Gli elementi biometrici contenuti nel chip potranno essere utilizzati solo al fine di
verificare l'autenticità del documento e l'identità del titolare attraverso elementi comparativi
direttamente disponibili quando la legge preveda che siano necessari il passaporto o altro
documento di viaggio. I dati biometrici raccolti ai fini del rilascio del passaporto non saranno
conservati in banche di dati.
La presente disposizione si applica anche alla normativa sui passaporti diplomatici e di
servizio.
Art. 3.
Prima del 1° gennaio 2006 potranno essere emessi passaporti elettronici a fini
sperimentali. I modelli di passaporti già in uso alla data di pubblicazione del presente decreto
potranno essere rilasciati fino ad esaurimento delle relative scorte. Il presente decreto non
incide sulla validità dei passaporti precedentemente rilasciati.
Il presente articolo si applica anche alla normativa sui passaporti diplomatici e di
servizio.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Roma, 29 novembre 2005
Il Ministro: Fini
