DECRETO DEL MINISTRO PER LA SOLIDARIETA' SOCIALE del 14 settembre 1999
Istituzione dell' Osservatorio permanente per la verifica dell'andamento del fenomeno delle droghe e delle tossicodipendenze
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale, n. 258 del 3-11-1999)
IL MINISTRO PER LA SOLIDARIETA' SOCIALE
VISTA la legge 26 agosto 1988, n. 400;
VISTO l'articolo 1, comma 7, del testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di
tossicodipendenza, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309,
nel testo sostituito dall'articolo 1, comma 1, lettera b), della legge 18 febbraio 1999, n. 45,
concernente l' istituzione presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri -Dipartimento per gli
affari sociali- dell' Osservatorio permanente per la verifica dell'andamento del fenomeno delle
droghe e delle tossicodipendenze;
CONSIDERATO che il citato articolo 1, comma 1, lettera b), della legge 18 febbraio 1999,
n.45, dispone che con decreto del Ministro per la solidarietà sociale si provvede alla disciplina
dell'organizzazione e del funzionamento dell'Osservatorio;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 22 ottobre 1998
concernente il conferimento all'On. Livia Turco dell'incarico di Ministro per la solidarietà
sociale; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 10 novembre 1998
recante delega di funzioni al Ministro per la solidarietà sociale;
DECRETA
Articolo 1
(Competenze dell'Osservatorio)
1. L' Osservatorio permanente per la verifica dell'andamento del fenomeno delle droghe e
delle tossicodipendenze, di seguito denominato "Osservatorio", istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri -Dipartimento per gli affari sociali dall'articolo 1, comma 7, del DPR n.
309 del 1990, come sostituito dall'articolo1, comma 1, lettera b), della legge 18 febbraio 1999,
n.45, costituisce un polo d'informazione e di aggiornamento sulle droghe e sulle tossicodipendenze,
ai fini della interpretazione scientifica del fenomeno, anche nelle interrelazioni di ordine
sociale e culturale, nonché di proposta di strategie d'intervento e di metodologie per la
valutazione della loro efficacia.
Articolo 2
(Attività dell'Osservatorio)
1. L'Osservatorio svolge le attività previste dall' articolo 1, comma 8, del DPR n. 309 del
1990, come modificato dall' articolo 1, comma 1, lettere c) e d), della legge 18 febbraio 1999, n.
45.
2. In particolare, l'Osservatorio:
a) cura la raccolta, la elaborazione e l' interpretazione di dati e informazioni
statistico-epidemiologici e di documentazione sul consumo, l'abuso, lo spaccio e il traffico di
stupefacenti e sostanze psicotrope;
b) costituisce supporto tecnico-scientifico per:
1) la elaborazione delle politiche di contrasto al consumo, all'abuso, allo spaccio e al
traffico di stupefacenti e sostanze psicotrope;
2) il soddisfacimento delle esigenze informative e di documentazione delle amministrazioni
pubbliche centrali, territoriali e locali e delle organizzazioni del privato sociale operanti nel
campo della prevenzione, dei trattamenti e del recupero degli stati di uso e abuso di droghe; c)
cura i rapporti con le istituzioni europee ed extraeuropee che operano nel settore, al fine di un
sistematico interscambio di informazioni e documentazione.
3. Per particolari esigenze che non possono essere soddisfatte direttamente, l' Osservatorio
può stipulare convenzioni con qualificati organismi pubblici o privati.
4. La raccolta e la diffusione dei dati e delle informazioni da parte dell'Osservatorio sono
dis ciplinati dall' articolo 1, commi 9,10 e 11, del DPR n. 309 del 1990.
Articolo 3
(Articolazione funzionale dell'Osservatorio)
1. L' Osservatorio è funzionalmente inserito nella competente Unità organica del Dipartimento
ed è articolato in tre settori: statistico-epidemiologico; riduzione della domanda; punto focale
nazionale.
Articolo 4
(Competenze dei settori)
1.Il settore "statistico-epidemiologico" cura la raccolta, l'elaborazione e l'analisi dei
dati relativi al consumo e all'abuso degli stupefacenti e delle sostanze psicotrope, attivando un
sistema informativo automatizzato; coordina e svolge ricerche specifiche su aspetti
statistico-epidemiologici del consumo e abuso di stupefacenti e sostanze psicotrope.
2. Il settore "riduzione della domanda" cura la raccolta della documentazione e
l'elaborazione dei dati relativi alle attività di amministrazioni pubbliche centrali, territoriali
e locali e del privato sociale impegnati nelle attività di prevenzione, trattamento e
riabilitazione delle tossicodipendenze, nonché del consumo, abuso, spaccio e traffico di
stupefacenti e sostanze psicotrope; cura il coordinamento delle attività di ricerca nel settore;
cura il rapporto tra le diverse reti di operatori presenti sul territorio nazionale; cura la
produzione, la distribuzione e la messa a disposizione di documentazione e bibliografia specifica
del settore.
3.Il "punto focale nazionale" cura il collegamento con l'Osservatorio europeo sulle
tossicodipendenze di Lisbona (OEDT), ne recepisce le indicazioni sulle attività da svolgere sul
territorio nazionale, diffonde il materiale, le raccomandazioni, le pubblicazioni, i risultati
delle ricerche; cura la raccolta e la elaborazione dei dati statistico-epidemiologici ai fini della
predisposizione del Rapporto annuale nazionale per l'Osservatorio di Lisbona; propone
all'Osservatorio di Lisbona le indicazioni e gli elementi provenienti da esperienze nazionali; cura
l'attività di sviluppo delle rete informativa relativa al "Progetto Reitox".
Articolo 5
(Comitato scientifico)
1. E' istituito presso l'Osservatorio, con decreto del Ministro per la solidarietà sociale,
un Comitato scientifico composto da sette qualificati esperti nel campo dei stupefacenti e delle
sostanze psicotrope. Con lo stesso decreto è nominato il presidente del Comitato, individuato fra i
componenti.
2. L'Osservatorio può avvalersi, per lo svolgimento delle proprie attività, del supporto di
esperti, anche esterni alla pubblica amministrazione, in possesso di specifica qualificazione ed
esperienza in materia di documentazione, statistica, informatica, antropologia, sociologia.
3. Le Amministrazioni statali di cui all'articolo 127 del DPR n. 309 del 1990, come
sostituito dall'articolo 1, comma 5, della legge 18 febbraio 1999, n. 45, designano uno o più
referenti per i rapporti con l' Osservatorio.
Articolo 6
(Personale)
1. Al funzionamento dell'Osservatorio si provvede con personale in servizio presso il
Dipartimento per gli Affari Sociali della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Articolo 7
(Oneri di funzionamento)
1. Gli oneri per il funzionamento dell'Osservatorio sono posti a carico del capitolo 2966,
tab. 2 -Famiglia e solidarietà sociale- unità previsionale di base 12.1.2.2, denominata "Lotta alla
droga" dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Il presente decreto sarà inviato per la registrazione ai competenti organi di controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
LIVIA TURCO 14 settembre 1999 Registrato alla Corte dei conti il 22 ottobre 1999 Registro n. 3 Presidenza del Consiglio dei Ministri, foglio n. 140







